魯建管質(zhì)安字〔2012〕88號(hào)
各市建管局(處)，有關(guān)市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）：
2013年元旦、春節(jié)將至，全國(guó)、全省“兩會(huì)”也要相繼召開(kāi)。為貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，確保廣大人民群眾度過(guò)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日，為“兩會(huì)”召開(kāi)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)就做好“兩節(jié)兩會(huì)”期間的建筑安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)建筑工程管理部門(mén)、各建筑施工企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，正確處理好安全與發(fā)展、安全與民生的關(guān)系，時(shí)刻把人民的生命安全放在第一位，時(shí)刻把安全生產(chǎn)擺到突出的重要工作位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。近期要召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，認(rèn)真分析冬季和明年第一季度的安全生產(chǎn)形勢(shì)及事故發(fā)生規(guī)律，圍繞做好冬季特別是“兩節(jié)兩會(huì)”期間的安全工作，研究制定有針對(duì)性的工作措施，動(dòng)員廣大干部職工立即行動(dòng)起來(lái)，在狠抓落實(shí)上下功夫，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，落實(shí)各項(xiàng)冬季安全防范措施，確保這一個(gè)時(shí)期建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)管理，加大隱患排查整改力度
各市建筑工程管理部門(mén)、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目各參建責(zé)任主體要嚴(yán)格按照省政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省建管局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)、事故多發(fā)區(qū)域、工程項(xiàng)目關(guān)鍵部位的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)施工人員安全教育，深基坑、高支模、腳手架、塔吊、施工升降機(jī)、民工宿舍臨建設(shè)施、工地圍擋墻以及防凍、防滑、防火、防坍塌、防觸電等安全防范措施的落實(shí)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂、問(wèn)題突出的建筑工地，要立即停工整頓。遇有大風(fēng)、冰雪、大霧等惡劣天氣應(yīng)立即停止室外和夜間施工作業(yè)，確保不發(fā)生任何問(wèn)題。
三、強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)做好節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作
各級(jí)建筑工程管理部門(mén)、建筑施工企業(yè)要認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)檢查工作。每個(gè)建筑工程項(xiàng)目在復(fù)工前，都要由建設(shè)單位牽頭，并會(huì)同施工總承包單位、監(jiān)理單位和各分包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，及時(shí)排除隱患，經(jīng)檢查合格的工程，由建設(shè)、施工、監(jiān)理三方負(fù)責(zé)人簽字后，方可復(fù)工；未進(jìn)行復(fù)工檢查或檢查不合格的工程，一律不得擅自復(fù)工。 各級(jí)建筑工程管理部門(mén)、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真制定節(jié)后復(fù)工安全監(jiān)督管理措施，做到關(guān)口前移，重心下移，對(duì)復(fù)工安全監(jiān)督檢查工作要做到無(wú)縫隙全覆蓋，督促各工程項(xiàng)目切切實(shí)實(shí)地開(kāi)展復(fù)工安全檢查，做到不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，不留死角、不留隱患。對(duì)未進(jìn)行復(fù)工檢查擅自開(kāi)工的工程項(xiàng)目，要依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰；對(duì)存在嚴(yán)重隱患和檢查不合格的工地，要立即下達(dá)停工整改通知書(shū)，整改合格后方可復(fù)工。
四、加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通
“兩節(jié)兩會(huì)”期間，各級(jí)建筑工程管理部門(mén)、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，建筑工程項(xiàng)目也要按照規(guī)定實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班帶班人員不得擅自離崗，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，保障安全生產(chǎn)信息暢通，一旦發(fā)生突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故，要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，并按照規(guī)定程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào)，對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)的相關(guān)單位和責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。省安監(jiān)站值班電話：15806611110。
山東省建筑工程管理局
2012年12月24日
