魯建管質(zhì)安字〔2014〕22號(hào)
山東省建筑工程管理局
關(guān)于印發(fā)《山東省建筑施工安全文明
標(biāo)準(zhǔn)化工地考評(píng)辦法》的通知
各市建管局(處),有關(guān)市住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局):
現(xiàn)將《山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地考評(píng)辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省建筑工程管理局
2014年4月9日
山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化
工地考評(píng)辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的指導(dǎo)意見》(建辦質(zhì)〔2013〕11號(hào))精神,深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)、文明施工水平,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地(以下簡(jiǎn)稱“省安全文明工地”)是我省建筑安全生產(chǎn)管理最高榮譽(yù)獎(jiǎng),其安全生產(chǎn)管理、文明施工水平和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)達(dá)到我省先進(jìn)水平,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第三條 “省安全文明工地”由企業(yè)自愿申報(bào),經(jīng)市建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)擇優(yōu)推薦后進(jìn)行考評(píng)。“省安全文明工地”考評(píng)堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)”和公開、公正、公平的原則。
第四條 堅(jiān)持“以人為本”理念,倡導(dǎo)綠色施工方法,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),實(shí)施科學(xué)管理,減少能源消耗,提高施工人員職業(yè)健康安全水平。
第五條 “省安全文明工地”的考評(píng)工作由山東省建筑工程管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省建筑施工安全監(jiān)督站組織實(shí)施。
第六條 “省安全文明工地”分為單體工程和群體工程兩個(gè)類別。其中,單體工程分為示范工地和優(yōu)良工地兩個(gè)等級(jí);群體工程為省安全文明小區(qū),其單體工程享有省安全文明優(yōu)良工地同等榮譽(yù)。
第二章 申報(bào)范圍和條件
第七條 申報(bào)“省安全文明工地”的范圍:
(一)示范工地,房屋建筑工程建筑面積應(yīng)在8000m2以上,安裝工程、裝飾裝修工程造價(jià)在1500萬元以上;
(二)優(yōu)良工地,房屋建筑工程建筑面積應(yīng)在5000m2以上,安裝工程、裝飾裝修工程造價(jià)在600萬元以上;
(三)安全文明小區(qū),應(yīng)為開發(fā)建設(shè)的城市居民小區(qū)或其他群體工程,本期開工工程總建筑面積80000m2以上,且不少于6個(gè)單位工程。
(四)造價(jià)及面積未達(dá)到上述規(guī)定,但在創(chuàng)建省安全文明工地方面成績(jī)特別突出,或者具有代表性的標(biāo)志性工程。
第八條 申報(bào)“省安全文明工地”的條件:
(一)凡申報(bào)的在建工程項(xiàng)目,其總包及分包企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員取得安全考核合格證書,特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證;
(二)工程建設(shè)各方主體市場(chǎng)行為規(guī)范,辦理了建筑施工安全監(jiān)督手續(xù);
(三)在施工全過程中未發(fā)生施工生產(chǎn)安全事故(包括未遂事故),未發(fā)生社會(huì)影響惡劣的施工投訴和其他事件;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備符合相關(guān)要求;
(五)施工企業(yè)、監(jiān)理單位安全管理資料完整、齊全、真實(shí),能反映施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況;
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)及工程形象進(jìn)度應(yīng)滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》分項(xiàng)考核條件的要求;
(七)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)文明施工的
法律、
法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章相關(guān)要求。
第三章 申報(bào)程序
第九條 擬申報(bào)“省安全文明工地”的項(xiàng)目,應(yīng)在開工前將創(chuàng)建計(jì)劃列入企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo),單獨(dú)制定創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案和措施。由工程總承包單位負(fù)責(zé)向工程所在地的設(shè)區(qū)市建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交《山東省建筑施工安全文明工地申報(bào)表》(附表1)和《山東省建筑施工安全文明小區(qū)申報(bào)表》(附表2),由市建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法對(duì)企業(yè)申報(bào)“省安全文明工地”的有關(guān)資料進(jìn)行審查,并在《山東省建筑施工安全文明工地申報(bào)表》和《山東省建筑施工安全文明小區(qū)申報(bào)表》中簽署具體評(píng)價(jià)意見并蓋章,出具正式文件向省建筑施工安全監(jiān)督站推薦。申報(bào)省安全文明示范工地的工程必須提交介紹施工過程的影像資料一份(放映時(shí)間在5分鐘左右)。
第四章 復(fù)查驗(yàn)收
第十條 復(fù)查驗(yàn)收工作由山東省建筑施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé),按照各市推薦項(xiàng)目名單,采取統(tǒng)一復(fù)查驗(yàn)收和隨機(jī)抽查驗(yàn)收相結(jié)合的方式組織實(shí)施。
第十一條 每年上、下半年各組織一次統(tǒng)一復(fù)查;隨機(jī)抽查根據(jù)各地申報(bào)和工程進(jìn)度情況確定。
省安全文明示范工地、文明小區(qū)全部由省建筑施工安全監(jiān)督站組織復(fù)查驗(yàn)收;省安全文明優(yōu)良工地由省建筑施工安全監(jiān)督站抽查驗(yàn)收,不少于總量的30%。
第十二條 復(fù)查驗(yàn)收應(yīng)遵循以下程序:
(一)聽取申報(bào)單位安全生產(chǎn)、文明施工工作匯報(bào);
(二)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和省有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查;
(三)對(duì)申報(bào)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員進(jìn)行提問,考核其對(duì)施工安全知識(shí)的熟知和掌握情況;
(四)對(duì)復(fù)查驗(yàn)收的工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)反饋情況;
(五)匯總復(fù)查驗(yàn)收情況。(附表3)
第十三條 省安全文明工地復(fù)查驗(yàn)收專家組由4至6人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名,專家由具有中高級(jí)職稱,從事建筑安全管理5年以上的人員擔(dān)任。
第十四條 專家組依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)管理和資料情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
省安全文明示范工地,綜合得分在90分以上;
省安全文明優(yōu)良工地,綜合得分在80分以上;
省安全文明小區(qū),其中10%的單體工程(不少于1個(gè))得分在90分以上,其余單體工程最低得分在80分以上。
第五章 評(píng)審表彰
第十五條 省安全文明工地的評(píng)審工作由評(píng)審委員會(huì)組織進(jìn)行。評(píng)委7-9人,由具有高級(jí)技術(shù)職稱的專家及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。其中設(shè)主任委員一人,副主任委員二人。評(píng)審工作堅(jiān)持“高水平、嚴(yán)要求、公開、公正”原則。
第十六條 評(píng)審委員會(huì)根據(jù)復(fù)查驗(yàn)收組的匯報(bào),通過觀看工程錄像、質(zhì)詢、討論、評(píng)議,最終以無記名投票方式確定,票數(shù)在2/3以上有效。
第十七條 對(duì)于獲得省安全文明工地的工程項(xiàng)目,由山東省建筑工程管理局表彰,對(duì)施工總承包單位授予榮譽(yù)證書,在山東省建筑業(yè)信息網(wǎng)上公布名單。
各市可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)和有關(guān)人員給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),在工程招投標(biāo)中增加相應(yīng)的榮譽(yù)分。
第十八條 任何單位和個(gè)人都不得復(fù)制和偽造“省安全文明工地”文件和證書。如有違者,將依法追究其法律責(zé)任。
第六章 評(píng)審紀(jì)律
第十九條 申報(bào)單位要堅(jiān)持實(shí)事求是,主動(dòng)接受評(píng)審單位和社會(huì)監(jiān)督,不得弄虛作假。
第二十條 復(fù)查驗(yàn)收專家和評(píng)委要秉公辦事,廉潔自律,有違反者,視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告、直至取消其參加評(píng)審檢查工作資格。
第七章 附 則
第二十一條 省外工程由省建筑施工安全監(jiān)督站根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十二條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
抄送:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省安監(jiān)局,各市建筑安全監(jiān)督站。
山東省建筑工程管理局秘書處 2014年4月9日印發(fā)
附表1
山東省建筑施工安全文明工地申報(bào)表
申報(bào)單位 (蓋章)
工程項(xiàng)目
填報(bào)時(shí)間
山 東 省 建 筑 工 程 管 理 局 制
工程項(xiàng)目名稱 |
|
申報(bào)等級(jí) |
|
工程項(xiàng)目地址 |
|
建筑面積 |
m2 |
施工總承包單位 |
|
資質(zhì)及等級(jí) |
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安全許可證編號(hào) |
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聯(lián)系人 |
|
聯(lián)系電話 |
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建設(shè)單位 |
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監(jiān)理單位 |
|
設(shè)計(jì)單位 |
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結(jié)構(gòu)類型 |
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設(shè)計(jì)層數(shù) |
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開工日期 |
|
計(jì)劃竣工日期 |
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形象進(jìn)度 |
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安全教育培訓(xùn)與考核持證上崗情況 |
企業(yè)與項(xiàng)目安全管理人員 |
崗位職務(wù) |
姓 名 |
安全考核合格證書編號(hào) |
發(fā)證機(jī)關(guān) |
企業(yè)法人代表 |
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企業(yè)分管經(jīng)理 |
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|
企業(yè)安全處(科)長(zhǎng) |
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|
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
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|
|
項(xiàng)目專職安全
生產(chǎn)管理人員 |
1 |
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|
2 |
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|
3 |
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工程項(xiàng)目安全專設(shè)崗位與建筑施工特種作業(yè)人員 |
崗 位 |
項(xiàng)目實(shí)有人數(shù) |
持證上崗人數(shù) |
持證上崗率(%) |
建筑電工 |
|
|
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普通架子工 |
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塔機(jī)司機(jī) |
|
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起重信號(hào)司索工 |
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建筑焊工 |
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施工升降司機(jī) |
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物料提升機(jī)司機(jī) |
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|
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|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
施
工
專
業(yè)
分
包
情
況 |
主要專業(yè)(勞務(wù))承包單位名稱 |
資質(zhì)等級(jí) |
分包內(nèi)容 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
1、 |
|
|
|
2、 |
|
|
|
3、 |
|
|
|
4、 |
|
|
|
5、 |
|
|
|
市
建
筑
安
全
監(jiān)
督
機(jī)
構(gòu)
推
薦
檢
查
評(píng)
分
評(píng)
價(jià)
情
況 |
安全管理(10分) |
|
高處作業(yè)(10分) |
|
文明施工(15分) |
|
施工用電(10分) |
|
腳 手 架(10分) |
|
物料提升機(jī)與施工升降機(jī)(10分) |
|
基坑工程(10分) |
|
塔式起重機(jī)與起重吊裝(10分) |
|
模板支架(10分) |
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施工機(jī)具(5分) |
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總計(jì)得分(100分) |
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推薦等級(jí)(示范、優(yōu)良) |
|
推薦檢查評(píng)語(yǔ): |
|
建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(蓋章)
年 月 日
|
施
工
企
業(yè)
意
見 |
(蓋章)
年 月 日
|
工
程
監(jiān)
理
單
位
意
見 |
(蓋章)
年 月 日 |
市
建
筑
主
管
部
門
意
見 |
(蓋章)
年 月 日 |
省
建
管
局
意
見 |
(蓋章)
年 月 日 |
說明:
1、《申報(bào)表》是施工企業(yè)申報(bào)省安全文明示范工地和優(yōu)良工地的申報(bào)材料之一;
2、《申報(bào)表》由施工企業(yè)填寫一式兩份,報(bào)工程所在地市建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查,經(jīng)工程所在地市建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查合格,經(jīng)主管部門簽署意見后報(bào)省建筑安全監(jiān)督站;
3、《申報(bào)表》填寫必須認(rèn)真、準(zhǔn)確、齊全、真實(shí),書寫(打?。┱?guī)。
附表2
山東省建筑施工安全文明小區(qū)
申報(bào)表
申報(bào)單位 (蓋章)
工程項(xiàng)目
推薦單位
填報(bào)時(shí)間
山 東 省 建 筑 工 程 管 理 局 制
山東省建筑施工安全文明小區(qū)申報(bào)表
推 薦 單 位 |
|
工程項(xiàng)目名稱 |
|
工 程 地 址 |
|
開發(fā)建設(shè)單位 |
|
建設(shè)監(jiān)理單位 |
|
規(guī)劃設(shè)計(jì)單位 |
|
施工總承包單位 |
|
抽查總棟號(hào)數(shù)量 |
|
棟 |
占小區(qū)棟號(hào)總數(shù)的 |
|
% |
申報(bào)單位 |
|
住宅總數(shù)量 |
|
棟 |
建設(shè)總面積 |
|
m2 |
本期開工棟數(shù) |
|
棟 |
本期開工面積 |
|
m2 |
資質(zhì)等級(jí) |
|
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
|
資質(zhì)等級(jí) |
|
項(xiàng) 目 總 監(jiān) |
|
主要結(jié)構(gòu)形式 |
|
總建筑面積 |
|
m2 |
企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì) |
|
資質(zhì)證書編號(hào) |
|
小區(qū)綜合總得分(滿分100分) |
|
|
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|
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|
|
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序
號(hào) |
棟號(hào) |
參建企業(yè)名稱 |
資質(zhì)
等級(jí) |
項(xiàng)目負(fù)
責(zé)人 |
結(jié)構(gòu)
形式 |
建筑
面積
m2 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
11 |
|
|
|
|
|
|
|
12 |
|
|
|
|
|
|
|
13 |
|
|
|
|
|
|
|
14 |
|
|
|
|
|
|
|
15 |
|
|
|
|
|
|
|
16 |
|
|
|
|
|
|
|
17 |
|
|
|
|
|
|
|
18 |
|
|
|
|
|
|
|
施
工
企
業(yè)
意
見 |
(蓋章)
年 月 日 |
工
程
監(jiān)
理
單
位
意
見 |
(蓋章)
年 月 日 |
推薦單位意見 |
(蓋章)
年 月 日 |
市
建
筑
主
管
部
門
意
見 |
(蓋章)
年 月 日 |
市地: 復(fù)查組長(zhǎng): 時(shí)間: 年 月 日