建管質(zhì)安字〔2015〕10號(hào)
山東省建筑工程管理局
關(guān)于做好春節(jié)后復(fù)工建筑施工
安全生產(chǎn)工作的通知
各市建管局(處)，有關(guān)市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）：
為認(rèn)真做好春節(jié)過后建筑施工安全生產(chǎn)工作，確保當(dāng)前全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)全年工作良好開局，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
各級(jí)建筑工程管理部門要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，以對(duì)安全生產(chǎn)工作“零容忍”的態(tài)度，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，強(qiáng)化紅線意識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)，努力克服松懈麻痹思想，本著早計(jì)劃、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手的原則，認(rèn)真研究部署節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作，做到細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任、防患未然，扎扎實(shí)實(shí)地把當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效來，為全年建筑施工安全生產(chǎn)工作打下良好基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展復(fù)工工程隱患排查工作
各建筑施工企業(yè)要對(duì)所有節(jié)后復(fù)工工程項(xiàng)目進(jìn)行一次“地毯式”的安全隱患排查，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。項(xiàng)目要由總承包企業(yè)牽頭，會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位和各分包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位進(jìn)行全面徹底檢查。要突出重點(diǎn)，對(duì)基坑支護(hù)、腳手架、臨邊孔洞、卸料平臺(tái)和塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備，以及臨時(shí)用電、施工消防、工地圍擋、揚(yáng)塵整治的檢查。對(duì)查出的隱患，要嚴(yán)格按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，跟蹤問效，督促整改到位。經(jīng)檢查合格的工程，由建設(shè)、監(jiān)理、施工三方負(fù)責(zé)人簽字后，方可復(fù)工。未經(jīng)安全隱患排查或達(dá)不到復(fù)工條件的，不得復(fù)工。
三、明確責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位
各施工企業(yè)要結(jié)合日常生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)工作機(jī)制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理制度。要制定周密計(jì)劃，按照安全生產(chǎn)應(yīng)急工作要求，制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，配備應(yīng)急物資，積極做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備工作，并認(rèn)真組織演練，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，組織力量及時(shí)妥善處置。各級(jí)建筑工程管理部門、施工企業(yè)以及工程項(xiàng)目要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班等制度，對(duì)發(fā)生事故的工程，要按程序及時(shí)如實(shí)上報(bào)。省建筑施工安全監(jiān)督站的應(yīng)急聯(lián)系電話：15806611110。
四、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度
各級(jí)建筑工程管理部門和建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要履職盡責(zé)，在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，組織開展一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。檢查要與依法落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合，與“打非治違”和預(yù)防施工坍塌事故專項(xiàng)整治活動(dòng)相結(jié)合，重點(diǎn)檢查各責(zé)任主體對(duì)節(jié)后復(fù)工有關(guān)要求的貫徹執(zhí)行情況、隱患排查整改情況。凡未進(jìn)行復(fù)工檢查或無檢查紀(jì)錄擅自開工的工程項(xiàng)目，要立即下達(dá)整改通知書，停工整改，存在嚴(yán)重安全隱患的，按行政處罰上限進(jìn)行處罰。要按照“四不兩直”（即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直插基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)）檢查方式，加大安全生產(chǎn)督查巡查力度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，確保建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。省安監(jiān)站將于3月下旬開始，組織對(duì)全省范圍內(nèi)春節(jié)后復(fù)工建筑工程安全生產(chǎn)情況暗訪督查，各地要積極配合。
山東省建筑工程管理局
2015年3月9日
抄送：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安監(jiān)局。 山東省建筑工程管理局秘書處 2015年3月9日印發(fā)
