濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) |
濟(jì)建建字〔2014〕31號(hào)
關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題
專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》的通知
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局，濟(jì)寧高新區(qū)市政建設(shè)管理局、濟(jì)寧太白湖新區(qū)建設(shè)局、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局：
根據(jù)建質(zhì)〔2013〕149號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見(jiàn)》及《山東省住宅工程質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理技術(shù)措施》的要求，我委制定了《濟(jì)寧市住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：《濟(jì)寧市住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》
二○一四年九月一日
濟(jì)寧市住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步治理住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題，提高住宅工程質(zhì)量，根據(jù)建質(zhì)〔2013〕149號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見(jiàn)》及《山東省住宅工程質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理技術(shù)措施》的要求，制定本細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建住宅工程和實(shí)施監(jiān)督等質(zhì)量管理活動(dòng)，均應(yīng)遵守本細(xì)則。
第三條 本次住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)（下稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)”）的主要內(nèi)容是：自本文發(fā)布之日起，利用五年時(shí)間對(duì)當(dāng)前影響住宅工程主要使用功能的滲漏、裂縫、電氣、水暖四大類(lèi)十二項(xiàng)突出常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。（該十二項(xiàng)常見(jiàn)問(wèn)題具體內(nèi)容詳見(jiàn)《山東省住宅工程質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理技術(shù)措施》）
第四條 建設(shè)單位在專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中應(yīng)履行好以下質(zhì)量責(zé)任：
（一）具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的組織實(shí)施；
（二）在工程開(kāi)工前下達(dá)《住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)書(shū)》（詳見(jiàn)附件1），審批施工單位專(zhuān)項(xiàng)治理方案，明確專(zhuān)項(xiàng)治理的獎(jiǎng)罰措施；
（三）在工程建設(shè)過(guò)程中及時(shí)督促參建各方落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；
（四）組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，將施工單位的專(zhuān)項(xiàng)治理自評(píng)報(bào)告和監(jiān)理單位的專(zhuān)項(xiàng)治理評(píng)估報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的重要審查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題的，責(zé)令施工單位整改后方可驗(yàn)收交付使用。
第五條 設(shè)計(jì)單位在專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中應(yīng)履行好以下質(zhì)量責(zé)任：
（一）根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容和工程實(shí)際，有針對(duì)性地深化細(xì)部設(shè)計(jì)，有關(guān)分部、分項(xiàng)工程要明確設(shè)計(jì)詳圖和施工做法，并做好設(shè)計(jì)交底；
（二）竣工驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格審查質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治方面的按圖施工情況。
第六條 施工圖審查機(jī)構(gòu)在專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中應(yīng)履行好以下質(zhì)量責(zé)任：
將常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的設(shè)計(jì)內(nèi)容作為重點(diǎn)審查，未落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理要求的設(shè)計(jì)圖紙，不予核發(fā)審查合格證書(shū)。
第七條 施工單位在專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中應(yīng)履行好以下質(zhì)量責(zé)任：
（一）成立住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，細(xì)化措施；
（二）認(rèn)真編制住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理技術(shù)方案，經(jīng)監(jiān)理單位審查，建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)應(yīng)提出專(zhuān)業(yè)承包工程相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)治理措施，由施工總承包單位審查，監(jiān)理（建設(shè)）單位批準(zhǔn)后實(shí)施；
（三）施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)治理技術(shù)方案和治理措施，強(qiáng)化技術(shù)交底，遵循樣板引路原則，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理的過(guò)程控制和中間環(huán)節(jié)驗(yàn)收；
（四）工程竣工后，組織自評(píng)自改并提出《住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自評(píng)報(bào)告》（詳見(jiàn)附件2）。
第八條 監(jiān)理單位在專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中應(yīng)履行好以下質(zhì)量責(zé)任：
（一）針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容提出具體監(jiān)理措施，列入《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》；
（二）開(kāi)工前認(rèn)真審查施工單位提交的專(zhuān)項(xiàng)治理技術(shù)方案，工程中針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理有關(guān)分部分項(xiàng)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，督促施工單位落實(shí)防治措施；
（三）工程竣工后，提出《住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理評(píng)估報(bào)告》（詳見(jiàn)附件3）。
第九條 住宅工程建筑材料供應(yīng)單位和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)等其他參建各方，應(yīng)嚴(yán)格按照政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理措施。
第十條 住宅工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)、施工及監(jiān)理單位應(yīng)分別就專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的組織及實(shí)施效果，提交下列資料：
（一）《住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)書(shū)》
（二）《住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自評(píng)報(bào)告》
（三）《住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理評(píng)估報(bào)告》
第十一條 工程招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為招標(biāo)文件審查的重要項(xiàng)目,并將治理措施和費(fèi)用列為競(jìng)標(biāo)的內(nèi)容。
第十二條 工程造價(jià)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理給予合理的價(jià)格政策支持，施工單位因采取專(zhuān)項(xiàng)治理措施所增加且定額中未包括的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)列入工程措施費(fèi)。
第十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將專(zhuān)項(xiàng)治理措施落實(shí)情況作為重要內(nèi)容列入監(jiān)督計(jì)劃，通過(guò)抽查、巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等手段，督促工程參建各方落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題和隱患。
第十四條 建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)治理效果達(dá)不到要求的企業(yè)和工程，將視情況給予以下處理：
（一）責(zé)令整改，不按要求整改的，不得組織竣工驗(yàn)收（已組織竣工驗(yàn)收的，責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收），不得交付使用；
（二）不得參與各類(lèi)工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)活動(dòng)；
（三）記錄建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的不良行為，并予以通報(bào)批評(píng)；
（四）造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，將限制施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)資格，對(duì)外地施工、監(jiān)理企業(yè)，撤銷(xiāo)其進(jìn)濟(jì)備案資格；
（五）有違法違規(guī)行為的，調(diào)查取證后移送執(zhí)法部門(mén)予以行政處罰。
第十五條 鼓勵(lì)施工企業(yè)長(zhǎng)期開(kāi)展質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)或?qū)ζ渌|(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)活動(dòng)積極、措施先進(jìn)、專(zhuān)項(xiàng)治理效果良好的企業(yè)和工程，將予以表彰，組織業(yè)內(nèi)人員觀摩，并優(yōu)先推薦“市優(yōu)質(zhì)建筑結(jié)構(gòu)工程”、“運(yùn)河杯”等質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選。獲得市級(jí)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理示范工程獎(jiǎng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)與“泰山杯”獎(jiǎng)等同。
第十六條 本細(xì)則由濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本細(xì)則自2014年9月1日起施行，有效期3年。
附件：1.住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)書(shū)
2.住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自評(píng)報(bào)告
3.住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理評(píng)估報(bào)告
附件1：
住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)書(shū)
（施工單位）：
由你公司承建的 工程，以下內(nèi)容列入質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理計(jì)劃，具體項(xiàng)目如下：
1、鋼筋混凝土現(xiàn)澆樓板裂縫
2、填充墻裂縫
3、墻面抹灰裂縫
4、外墻保溫飾面層裂縫、滲漏
5、外窗滲漏
6、有防水要求的房間地面滲漏
7、屋面滲漏
8、衛(wèi)生間局部等電位聯(lián)結(jié)做法不規(guī)范
9、電氣暗配管不通，管內(nèi)穿線“死線”，金屬線管有毛刺
10、戶(hù)內(nèi)配電箱安裝及配線不規(guī)范，存在安全隱患
11、地漏安裝不規(guī)范，水封深度不足
12、散熱器安裝不規(guī)范，散熱器支管滲漏
請(qǐng)參照《濟(jì)寧市住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》的要求，認(rèn)真編制上述項(xiàng)目的《住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理技術(shù)方案》，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查后，于 年 月 日前報(bào)我單位批準(zhǔn)。
（建設(shè)單位章）
年 月 日
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建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
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設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目
負(fù)責(zé)人 |
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監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
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施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
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附件2：
住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自評(píng)報(bào)告
施工單位：（蓋章）
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工程名稱(chēng) |
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結(jié)構(gòu)/層數(shù) |
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建設(shè)單位 |
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建筑面積 |
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監(jiān)理單位 |
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開(kāi)工日期 |
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工程地點(diǎn) |
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竣工日期 |
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序號(hào) |
防治項(xiàng)目 |
主要措施及防治結(jié)果 |
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1 |
鋼筋混凝土現(xiàn)澆樓板裂縫 |
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2 |
填充墻裂縫 |
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3 |
墻面抹灰裂縫 |
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4 |
外墻保溫飾面層裂縫、滲漏 |
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5 |
外窗滲漏 |
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6 |
有防水要求的房間地面滲漏 |
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7 |
屋面滲漏 |
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8 |
衛(wèi)生間局部等電位聯(lián)結(jié)做法不規(guī)范 |
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9 |
電氣暗配管不通，管內(nèi)穿線“死線”，金屬線管有毛刺 |
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10 |
戶(hù)內(nèi)配電箱安裝及配線不規(guī)范，存在安全隱患 |
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11 |
地漏安裝不規(guī)范，水封深度不足 |
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12 |
散熱器安裝不規(guī)范，散熱器支管滲漏 |
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項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：
項(xiàng)目經(jīng)理：
年 月 日 |
總監(jiān)理工程師：
年 月 日 |
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附件： 份
附件3：
住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理評(píng)估報(bào)告
監(jiān)理單位：（蓋章）
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工程名稱(chēng) |
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結(jié)構(gòu)/層數(shù) |
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建設(shè)單位 |
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建筑面積 |
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施工單位 |
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開(kāi)工日期 |
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工程地點(diǎn) |
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竣工日期 |
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防治項(xiàng)目
完成情況 |
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主要監(jiān)理措施 |
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平行檢驗(yàn)內(nèi)容及結(jié)果 |
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防治成果
評(píng)價(jià) |
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備注 |
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總監(jiān)理工程師：
年 月 日 |
